Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Постановление Администрации города Кургана от 31.10.2018 № 7102 Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»


Тема:  130.030.000 Культура
Тип:  ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении:  ДСП ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ
Номер:  7102
Дата:  31.10.2018
Статус:  Действует
Дата публикации на сайте: 31.10.2018
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 01.03.2019 N 1317 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 31.10.2018 года № 7102 «Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в гор

Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 13, размер: 148.50 KB)

Российская Федерация

Курганская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

от «_31_»_______октября 2018________ г. N__7102___

Курган

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального об­разования города Кургана, в целях создания условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, современных межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента социальной политики Постовалова И.В.

Руководитель Администрации

города Кургана А.Ю. Потапов

Богомолова Галина Александровна

(3522) 42-88-95 доб. 368#

Приложение

к постановлению

Администрации города Кургана

от 31.10.2018________ №_7102______

«Об утверждении муниципальной

программы города Кургана

«Гармонизация межэтнических и

межконфессиональных отношений и

профилактика проявлений экстремизма

в городе Кургане»

Муниципальная программа города Кургана

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

ПАСПОРТ

муниципальной программы города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане»

1. Полное наименование программы

Муниципальная программа города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане» (далее - Программа)

2. Основание для разработки программы

Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа:

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 года № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- Закон Курганской области от 29.06.1999 года № 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»;

- Закон Курганской области «О государственной молодежной политике в Курганской области» от 05.07.2011 года № 40, принятый Постановлением Курганской областной Думы от 28.06.2011 года № 206;

- Устав муниципального образования города Кургана.

3. Заказчик программы

Администрация города Кургана

4. Ответственный исполнитель программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

5. Разработчик программы

Департамент социальной политики Администрации города Кургана

6. Цели, задачи программы

Цель Программы - создание условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

Задачи Программы:

- содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений;

- профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана;

- совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма.

7. Целевые индикаторы

Целевые индикаторы:

- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, ед., и количество их участников, чел.;

- количество межведомственных мероприятий (акции, операции, круглые столы, встречи) по профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде, ед., количество их участников, чел.;

- количество публикаций в средствах массовой информации муниципального образования города Кургана, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей дружественных межэтнических отношений, ед.

8. Сроки реализации программы

2019 - 2021 годы

9. Финансовое обеспечение программы

Бюджет города Кургана: 2019 г. - 200 000 руб.;

2020 г. - 200 000 руб.;

2021 г. - 200 000 руб.

Возможно софинансирование из бюджета других уровней.

10. Ожидаемые результаты от реализации программы

- обеспечение сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории города Кургана;

- сохранение и развитие позитивного опыта межэтнического взаимодействия среди населения города Кургана;

- воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие национальных культур;

- усиление роли средств массовой информации в процессе пропаганды идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Муниципальная программа города Кургана «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактика проявлений экстремизма в городе Кургане» (далее - Программа) направлена на укрепление в городе Кургане толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, традиционных для России религий, поддержание политического, межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

Курган - современный город, крупный промышленный центр Зауралья, площадь которого составляет 393 км. кв. На территории города проживают 320 тысяч человек.

Национальный состав населения: русские - 95,3%, украинцы - 0,86%, татары - 0,54%, казахи - 0,45%, азербайджанцы - 0,29%, белорусы - 0,27%, армяне - 0,21%, немцы - 0,17%, другие национальности - 1,91%.

В целях сохранения и развития национальных культур и родных языков на территории города действуют 12 национальных общественных организаций.

Город Курган является многоконфессиональным. Религиозные объединения делятся на 3 основные течения: православие, ислам, протестантство. Традиционно доминирующей по охвату населения конфессией является православие.

По информации Центра противодействию экстремизму УМВД России по Курганской области, состояние межконфессиональных отношений в городе стабильное. Этому способствует конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам социальной политики и духовно-нравственного воспитания.

Особое внимание уделяется профилактике распространению экстремизма в молодежной среде. В образовательных учреждениях города и учреждениях культуры проводится работа по формированию у детей и молодежи установок на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интереса к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций.

Формирование установок толерантного сознания обучающихся, предупреждение распространения в молодежной среде национальной, расовой, религиозной нетерпимости и ксенофобии в образовательных учреждениях города Кургана осуществляется через ведение предметов и курсов духовно-нравственной направленности.

В 4-х классах 46 общеобразовательных учреждениях города Кургана реализуется учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» по духовно-нравственному воспитанию обучающихся.

В 5-х классах 44 общеобразовательных учреждений реализуется учебный курс «Основы духовно-нравственной культуры народов России». На уроках обучающиеся знакомятся с основами мировых религиозных культур и светской этики, развивают представление о значении нравственных норм и ценностей для достойной жизни личности, семьи, общества и способность к общению в полиэтнической и многоконфессиональной среде на основе взаимного уважения.

Для реализации курса «Основы духовно-нравственной культуры народов России» введены предметы: «Моя малая родина», «Страницы литературного Зауралья», «Традиции и праздники русского народа», «Литературное краеведение и искусство родного края», «Историческое краеведение».

Сотрудниками органов внутренних дел, Центра противодействия экстремизму УМВД России по Курганской области проводятся профилактические лекции, беседы и встречи с педагогическими коллективами, обучающимися образовательных организаций и их родителями.

В целях укрепления дружбы между детьми разных национальностей, содействия в развитии и сохранении народных традиций и обычаев, развития у школьников чувства патриотизма, ценностного отношения к природному и культурному наследию родного края, России, всей планеты в в образовательных организациях города Кургана работают 4 клуба и 1 Центр межнациональной дружбы, действует муниципальная опорная площадка «Формирование поликультурного пространства образовательного учреждения». В рамках данных клубов проводятся встречи с людьми разных национальностей, изучаются традиции народов, проживающих на территории Курганской области, проводятся акции солидарности.

Большое внимание уделяется сохранению и развитию традиционной русской культуры. С детьми и молодежью ведется работа по сохранению национальных обычаев и ценностей старших поколений.

Работа, направленная на недопущение распространения идеологии терроризма и экстремизма ведется и в учреждениях культуры. Помимо  акций, бесед, тренингов и других мероприятий, особое внимание уделяется ограничению доступа с компьютеров библиотек к запрещенным интернет-ресурсам, а также проверке книжного фонда.

В МБУ города Кургана «Городской Дом народного творчества» работает отдел национальных культур. Деятельность отдела направлена на сохранение культурного наследия и распространение знаний о культуре народов, проживающих на территории города Кургана. Отдел взаимодействует с 10 национальными объединениями (украинцы, белорусы, татары, казахи, башкиры, евреи, армяне, узбеки, таджикская и киргизская диаспоры). В отделе работают школы национального языка, проводятся дни национальных культур, отмечаются национальные календарные праздники. Национальным объединениям оказывается организационно-методическая помощь в проведении мероприятий.

В печатных средствах массовой информации Кургана публикуются материалы, направленные на противодействие экстремизму, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, включая информацию, посвященную истории, культуре, традициям народов, проживающих на территории Зауралья, деятельности молодежных общественных организаций, направленной на воспитание культуры толерантности.

Программа призвана укрепить основы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Кургана.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Цель Программы: создание условий для сохранения, развития и пропагандирования этнокультурного наследия, истории, этнографии, культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории муниципального образования города Кургана, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности.

2. Задачи Программы:

1) содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений;

2) профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана;

3) совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма.

РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Срок реализации Программы: 2019-2021 годы.

Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.

РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана. Возможно софинансирование из бюджета других уровней.

Средства планируется направить на организацию и проведение социально и общественно-значимых мероприятий, позволяющих обеспечить межэтническое взаимодействие населения, проживающего в городе Кургане.

РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Общий объем финансирования Программы составляет:

Бюджет города Кургана: 2019 г. - 200 000 руб.;

2020 г. - 200 000 руб.;

2021 г. - 200 000 руб.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в реализацию Программы.

РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Поддержание межэтнического и межконфессионального мира и согласия в городе требует комплексного и системного подхода.

Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:

1) в обеспечении сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории города Кургана;

2) в сохранении и развитии позитивного опыта межэтнического взаимодействия среди населения города Кургана;

3) в воспитании у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие национальных культур;

4) в усилении роли средств массовой информации в процессе пропаганды идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в создании условий для реализации потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью.

РАЗДЕЛ VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответст-венный исполни-тель, исполни-тель

Финансовое обеспечение

Источник

Объем, рублей

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1. Обеспечение межэтнического взаимодействия населения,

проживающего в городе Кургане

1.1

Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий, мероприятий в области народного творчества, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, духовное и патриотическое воспитание населения

Весь период

Департа-мент социаль-ной политики Администрации города Кургана (далее - ДСП),

учрежде-ния культуры

Бюджет города Кургана

200 000

200 000

200 000

Итого:

200 000

200 000

200 000

2. Профилактика экстремизма в молодежной среде

2.1

Проведение классных часов (беседы, лекции, акции добрых дел, ярмарки солидарности) по воспитанию толерантного мировоззрения обучающихся муниципальных образовательных организаций

Весь период

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Без финанси-рования

-

-

-

2.2

Преподавание учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» в 4 классах и учебного курса «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в 5 классах муниципальных общеобразовательных организаций

Весь период

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Без финанси-рования

-

-

-

2.3

Проведение родительских собраний по вопросам профилактики экстремизма среди детей и молодежи

Управление образования ДСП, муниципа-льные образова-тельные организации

Без финанси-рования

-

-

-

2.4

Проведение методических мероприятий, акций, тематических встреч, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде

Управле-ние образова-ния ДСП,

МБУ «Курган-ский городской иннова-ционно-методичес-кий центр»

Без финанси-рования

-

-

-

2.5

Проведение молодежных мероприятий, акций, тематических встреч, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде

Управление образования ДСП,

МБУ «Курганский Дом молодежи»

Без финанси-рования

-

-

-

2.6

Организация деятельности клубов межнациональной дружбы на базе муниципальных образовательных организаций

Управление образования ДСП,

муниципа-льные образова-тельные организации

Без финанси-рования

-

-

-

2.7

Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работниками правоохранительных органов разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремистской направленности, предупреждению правонарушений в молодежной среде

Весь период

ДСП,

УМВД России по городу Кургану

(по согласова-нию)

Без финанси-рования

-

-

-

2.8

Проведение среди населения разъяснительной работы об административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений экстремисткой направленности

Весь период

УМВД России по городу Кургану

(по согласова-нию)

Без финанси-рования

-

-

-

2.9

Осуществление комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на недопущение экстремистских проявлений в период проведения культурно-массовых и общественно-политических мероприятий

Весь период

Администрация города Кургана,

УМВД России по городу Кургану (по согласова-нию)

Без финанси-рования

-

-

-

Итого:

-

-

-

3. Формирование информационного пространства, способствующего межнациональному и межконфессиональному согласию, профилактике экстремизма

3.1

Публикации в городской газете «Курган и курганцы» информационных сообщений, направленных на профилактику проявлений экстремизма; материалов, посвященных истории, культуре, традициям народов, проживающих на территории Зауралья, деятельности молодежных общественных организаций, направленной на воспитание культуры толерантности

Весь период

Управление массовых коммуника-ций и обществен-ных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы (по согласова-нию), городская газета «Курган и курганцы»

(по согласова-нию)

Без финанси-рования

-

-

-

3.2

Организация мониторинга сайтов в муниципальных учреждениях в сети «Интернет» на наличие материалов экстремистского характера

Весь период

ДСП

Без финанси-рования

-

-

-

3.3

Организация аналитического мониторинга публикаций и выступлений в средствах массовой информации по проблемам этноконфессиональных отношений

Весь период

Управление массовых коммуника-ций и обществен-ных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы (по согласованию)

Без финанси-рования

-

-

-

Итого:

-

-

-

РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

№ п/п

Задача

Целевые индикаторы

Базовые значения показателей

2018 год (план)

Годы исполнения программы

2019

2020

2021

1

Содействие гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений

Количество мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, ед.

4

4

4

4

Количество участников мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, чел.

840

860

880

900

2

Профилактика проявлений экстремизма на территории муниципального образования города Кургана

Количество межведомственных мероприятий (акции, операции, круглые столы, встречи) по профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде, ед.

4

4

4

4

Количество участников мероприятий по профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде, чел.

9850

9900

9950

10000

3

Совершенствование информационной политики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактике проявления экстремизма

Количество публикаций в средствах массовой информации муниципального образования города Кургана, направленных на формирование этнокультурной компетентности граждан и пропаганду ценностей дружественных межэтнических отношений, ед.

12

12

12

12

РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ

ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация города Кургана.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с правовыми актами города Кургана, определяющими механизм реализации муниципальных программ.

Департамент социальной политики Администрации города Кургана:

1) обеспечивает выполнение мероприятий Программы;

2) готовит отчетность о ходе выполнения Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

3) несет ответственность за достижение цели и выполнение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы;

4) осуществляет контроль за выполнением Программы.

Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана осуществляет контроль за выполнением Программы, а также мониторинг результатов деятельности реализации программных мероприятий.

Система мероприятий Программы предусматривает участие:

- муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечная информационная система города Кургана»;

- муниципальных учреждений культуры города Кургана;

- муниципального бюджетного учреждения города Кургана «Курганский Дом молодежи»;

- муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города Кургана;

- муниципальных автономных общеобразовательных учреждений города Кургана;

- муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования города Кургана;

- муниципального бюджетного учреждения «Курганский городской инновационно-методический центр»;

- Управления внутренних дел России по городу Кургану (по согласованию);

- Управления массовых коммуникаций и общественных отношений аппарата Главы города и Курганской городской Думы (по согласованию);

- городской газеты «Курган и курганцы» (по согласованию);

- учреждений и организаций различных форм собственности (по согласованию).

РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

И ОБЛАСТНЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ

Государственная программа Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 года № 1532.

Государственная Программа Курганской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов, проживающих в Курганской области», утвержденная постановлением Правительства Курганской области от 10.10.2014 года № 386.

Межведомственная комплексная программа гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Курганской области на 2017-2019 годы, утвержденная протоколом заседания Межведомственной координационной комиссии по вопросам противодействия экстремизму и его профилактики в Курганской области от 31.01.2017 года № 22.

________________________________

13

Возврат к списку