Курган Краткая информация об итогах контрольного мероприятия «Проверка использования МБУК «БИС г. Кургана» имущества, приобретенного за счет средств субсидии «Создание модельных муниципальных библиотек» за период 2022-2023 годов»
27.02.2025
Просмотров: 629
Контрольное мероприятие по проверке использования муниципальным бюджетным учреждением культуры «Библиотечная система города Кургана (далее – МБУК «БИС г. Кургана») имущества, приобретенного за счет средств субсидии «Создание модельных муниципальных библиотек» за период 2022-2023 годов, проведено в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на 2024 год.
Общий объем проверенных денежных средств составил 25 510 400 рублей.
Проект по созданию модельных библиотек реализуется в рамках национального проекта «Культура». Модельная библиотека создается с целью предоставления жителям муниципальных образований неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения.
В целях выполнения задачи по совершенствованию и развитию библиотечно-информационной системы в течение 2022-2023 годов проводились мероприятия по созданию модельных библиотек в рамках реализации муниципальных программ. В рамках соглашений о предоставлении субсидий на создание модельных библиотек, заключенных между Департаментом социальной политики Администрации города Кургана и МБУК «БИС г. Кургана», средства субсидий были направлены на создание 4-х модельных библиотек, в т.ч.:
2022 год
- ЦДБ им. Н.Островского было направлено 10 204 100,00 рублей;
- библиотеке № 5 им. А. Чехова – 5 102 000,00 рублей.
2023 год
- библиотеке № 28 им. В. Шукшина – 5 102 000,00 рублей;
- библиотеке № 16 им. С. Маршака – 5 102 000,00 рублей.
В целях приведения библиотек в соответствие требованиям модельного стандарта библиотеками на пополнение фондов новыми книжными, периодическими изданиями было направлено 2 401 950,00 рублей на покупку книг в количестве 6 066 единиц, в т.ч. :
- ЦДБ им. Н. Островского было закуплено 2 638 экземпляров на общую сумму 900 000,00 рублей;
- библиотекой № 5 им. А. Чехова - 1 273 экземпляра на сумму 500 000,00 рублей;
- библиотекой № 28 им. В. Шукшина -1 427 экземпляров на сумму 620 750,00 рублей;
- библиотекой № 16 им. С. Маршака - 728 экземпляров на сумму 328 200,00 рублей.
В ходе выборочной проверки фактического наличия закупленных книг нарушений не установлено. При проверке соблюдения порядка учета документов установлено, что ведение суммарного учета поступающих документов и учета стоимости книг не в полной мере соответствовало требованиям Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Минкультуры России от 8 октября 2012 г. № 1077 (в ред. Приказа Минкультуры России от 02.02.2017 N 115). Установленные проверкой недостатки устранялись в ходе контрольного мероприятия.
В целях создания современного библиотечного пространства, обеспечения доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати, внедрения информационных систем, обеспечения возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов для библиотек закуплено и установлено соответствующее оборудование и мебель на общую сумму 16 421 414,26 рублей, в т.ч.:
- ЦДБ им. Н. Островского закуплено оборудование и мебель на общую сумму 7 405 502,00 рублей;
- библиотекой № 5 им. А. Чехова - на сумму 4 256 630,00 рублей;
- библиотекой № 28 им. В. Шукшина - на сумму 2 498 559,16 рублей;
- библиотекой № 16 им. С. - на сумму 2 260 723,10 рублей.
В ходе контрольного мероприятия проведена выборочная проверка фактического наличия и использования имущества, в результате которой нарушений не установлено.
Общая сумма бюджетных средств, направленных на проведение ремонтных работ помещений библиотек в целях приведения помещений библиотек требованиям модельного стандарта, составила 7 417 757,73 рубля, в т.ч.:
- ЦДБ им. Н. Островского на осуществление ремонтных работ направлено 2 745 000,00 рублей;
- библиотекой № 5 им. А. Чехова - 285 613,99 рублей;
- библиотекой № 28 им. В. Шукшина - 1 979 790,84 рубля;
- библиотекой № 16 им. С. Маршака - 2 407 352,90 рублей.
В ходе анализа актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ установлены факты выполнения дополнительных работ за счет исключения отдельных видов работ, указанных в аукционной документации, до 52 % общей стоимости работ, что может свидетельствовать о низком качестве подготовительных работ при составлении аукционной документации и фактическом отсутствии дефектных ведомостей при составлении сметной документации.
Анализ перечня выполненных работ показал, что отдельные виды выполненных работ, квалифицированные как текущий ремонт, в соответствии Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88(р)), утвержденным Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312, и Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 04.08.2020 г. № 421/пр, фактически являются капитальным ремонтом.
В результате нарушения методологии применения кодов бюджетной классификации, утвержденной приказами Минфина РФ от 06.06.2019 г. № 85н и от 24.05.2022 г. №82 н «О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», допущено нарушение достоверности бухгалтерского учета и отчетности на общую сумму 4 876 509,14 рублей, в т.ч.:
- 2022 год – 489 365,40 рублей;
- 2023 год – 4 387 143,74 рубля.
По результатам проведенного контрольного мероприятия в адрес объектов контроля направлены представления с рекомендациями по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Информация о результатах контрольного мероприятия направлена в Курганскую городскую Думу, временно исполняющему полномочия Главы города Кургана.