Курган Об исполнении мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане на 2012-2020 годы» за 1 полугодие 2018 года»
1. Совершенствование системы мер и проведение эффективной политики противодействия коррупции на уровне местного самоуправления
Заседания Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции осуществляются в соответствии с Планом работы Совета на 2018 год. План, повестки и решения Совета размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Глава города» - «Советы и комиссии при Главе города» - «Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции».
В отчетном периоде проведено два заседания Совета, на которых было рассмотрено 5 вопросов. Решения Совета направлены для исполнения в адрес ответственных лиц.
На официальном сайте муниципального образования в рубрике «Актуальная информация» на постоянной основе размещен номер «телефона доверия» (46-26-44). За 1 полугодие 2018 года на «телефон доверия» поступило 4 обращения, которые были направлены в соответствующие органы для рассмотрения и взяты Советом на контроль.
Обращений граждан и организаций о фактах совершения муниципальными служащими и работниками Администрации города Кургана, Курганской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Кургана коррупционных правонарушений в 1-ом полугодии 2018 года не поступало.
В трудовых договорах, заключаемых с руководителями учреждений и организаций, подведомственных Администрации города Кургана, имеется пункт, который обязывает руководителя разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в учреждении.
Проводится разъяснительная работа с сотрудниками по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Проводятся семинары по ознакомлению с нормативно-правовыми актами по противодействию коррупции.
На информационных стендах муниципальных учреждений и организаций размещен номер «телефона доверия», по которому можно сообщить о коррупционном либо ином правонарушении.
В отчетном периоде органами местного самоуправления города Кургана продолжена работа по установлению конструктивного взаимодействия с правоохранительными органами.
В феврале 2018 года на заседании Курганской городской Думы рассмотрен вопрос о результатах деятельности Управления МВД России по городу Кургану за 2017 год. Кроме того, на заседании постоянной депутатской комиссии по социальной политике Курганской городской Думы с участием начальника УМВД России по городу Кургану рассмотрен вопрос об исполнении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане на 2014 – 2019 годы» за 2017 год.
В 1-ом квартале 2018 года Контрольно-счетной палатой совместно с прокуратурой города Кургана проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков льготной категории граждан за 2016-2017 годы. Во 2-ом квартале начато контрольное мероприятие по проверке полноты поступления в бюджет города Кургана платежей по договорам социального найма, которое проводится совместно с прокуратурой города.
В подведомственных органам местного самоуправления муниципальных учреждениях города Кургана созданы и осуществляют свою деятельность рабочие группы (комиссии) по противодействию коррупции, утверждены планы мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению коррупционных проявлений.
Во всех муниципальных образовательных учреждениях города Кургана в составе коллегиальных органов управления (Советов школ, дошкольных учреждений, учреждений дополнительного образования детей) созданы рабочие группы (комиссии) по противодействию коррупции. Назначены ответственные лица за организацию мероприятий по противодействию коррупции, приняты локальные правовые акты, касающиеся этики и служебного поведения.
2. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления в сфере осуществления закупок, предоставления муниципальных услуг и управления муниципальной собственностью
Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана - уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для 170 заказчиков города Кургана проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
За 1 полугодие 2018 года в единой информационной системе размещено 570 закупок. Завершена процедура определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и определен победитель по 461 закупке. По итогам закупочных процедур заказчиками заключено 890 контрактов (с учетом контрактов, заключенных по итогам проведения совместных аукционов) на сумму 728,3 млн. рублей.
Относительная экономия бюджетных средств составила 112,9 млн. рублей (13,0 % от размещенных закупок на торгах).
За 1 полугодие 2018 года 98,5 % от всего объема конкурентных закупок размещено путем проведения электронных аукционов.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (ст. 93) заказчиками заключено контрактов с единственными поставщиками на сумму 173,9 млн. рублей на оказание услуг по теплоснабжению, энергоснабжению, водоснабжению, водоотведению. По пункту 4, 5 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (малые закупки до 100 и 400 тыс. рублей) заказчиками заключено контрактов на сумму 304,2 млн. рублей.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок, размещенного на торгах. За 1 полугодие 2018 года заказчиками заключено 232 контракта на сумму 128,8 млн. рублей. Доля закупок товаров, работ, услуг, размещенных заказчиками у субъектов малого предпринимательства составляет 25,7 % от объема состоявшихся закупок, размещенных на торгах.
В целях исполнения Федерального закона № 44-ФЗ и в соответствии с планом-графиком размещения закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Курганской городской Думы за 1 полугодие 2018 года было заключено 17 контрактов.
Органом Администрации города Кургана, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, а также контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд определен Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана.
В рамках вышеуказанных полномочий Департаментом проводятся контрольные мероприятия – ревизии, проверки на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок. По результатам проведенных проверок выдаются предписания по устранению нарушений.
Коррупционных проявлений в сфере муниципальных закупок не выявлено.
По состоянию на 01 июля 2018 года опубликовано:
- 5 информационных извещений о проведении аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества;
- 25 информационных сообщений о продаже муниципального имущества.
Информация об аукционах по продаже земельных участков, аукционах на право заключения договоров аренды земельных участков размещается в объемах и сроки, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, в средствах массовой информации: на официальном сайте Администрации города Кургана, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов, в газете «Курган и курганцы».
Также на официальном сайте Администрации города размещен перечень свободных муниципальных земельных участков для садоводства (последнее обновление от 31.05.2018 г.).
В Администрации города Кургана утверждены и действуют административные регламенты по всем муниципальным услугам города Кургана (38 административных регламентов).
По мере изменения действующего законодательства, предоставления муниципальных услуг через МФЦ и в электронном виде в действующие административные регламенты вносятся изменения.
За 1 полугодие 2018 года принято 9 постановлений о внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг и 1 постановление об утверждении Административного регламента в новой редакции.
Административные регламенты размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Документы» и в разделе «Услуги» во вкладке по каждой муниципальной услуге.
По мере внесения изменений в административные регламенты размещенная на официальном сайте информация обновляется.
Проведение ежегодного мониторинга оценки качества предоставления муниципальных услуг путем проведения анкетирования заявителей запланировано с 01.08.2018 г. по 31.10.2018 г.
Отчет о результатах мониторинга будет размещен на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Услуги».
3. Совершенствование муниципальной службы и трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений в целях устранения условий, порождающих коррупцию
В мае 2018 года курсы повышения квалификации прошли 17 муниципальных служащих по теме «Муниципальное управление». В программу курсов включены вопросы о мерах по профилактике коррупции, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Курсы повышения квалификации по программам «Государственная политика в сфере противодействия коррупции» запланированы на 2 полугодие 2018 года.
Распоряжением Главы города Кургана от 28.12.2017 г. № 600 утвержден План учебы муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности Курганской городской Думы, по вопросам профилактики коррупционных правонарушений на 2018 год.
В 1 полугодии 2018 года 2 муниципальных служащих аппарата Главы города и Курганской городской Думы и специалисты Контрольно-счетной палаты приняли участие в учебно-методическом семинаре по теме «Актуальные вопросы, возникающие в ходе реализации законодательства о противодействии коррупции. Приоритетные задачи на 2018 год», который проводился Правительством Курганской области.
При проведении аттестации и квалификационных экзаменов, в ходе тестирования муниципальные служащие Администрации города Кургана, её органов проходят проверку знаний, в том числе, по вопросам соблюдения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством при прохождении муниципальной службы, соблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана, проверку знаний требований, установленных для муниципальных служащих Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В 1 полугодии 2018 года состоялось 7 заседаний аттестационных комиссий, тестирование на знание действующего законодательства, в том числе знание запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой прошли 50 муниципальных служащих Администрации города и ее органов.
Проведена плановая аттестация специалиста Контрольно-счетной палаты. По итогам аттестации подтверждено соответствие специалиста занимаемой должности.
Проводятся индивидуальные консультации по порядку заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Подготовлен обзор для ознакомления с методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год.
Проведен Инструктаж о порядке заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
За 1 полугодие 2018 года проведена учеба с муниципальными служащими Администрации города Кургана по темам:
- «Заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» с приглашением представителей Правительства Курганской области, прокуратуры города Кургана;
- «Исполнение статьи 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» - Предоставление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- «Требования к служебному поведению муниципального служащего».
По вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, противодействия коррупции, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления в аппарате Главы города и Курганской городской Думы проведено 1 информационное совещание, 1 инструктаж и 1 аппаратная учеба.
Проводятся индивидуальные консультации по порядку заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Проведена учеба с руководителями муниципальных учреждений города Кургана на тему «Заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
За 1 полугодие 2018 года проведено 3 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Кургана, её органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов.
Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в аппарате Главы города и Курганской городской Думы осуществляется в соответствии с постановлением Главы города Кургана от 20.05.2013 г. № 72 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов».
Состав комиссии утвержден постановлением Главы города Кургана от 04.12.2014г. № 256 «О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов». Заседаний комиссии в отчетном периоде не проводилось.
Заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих в Контрольно-счетной палате также не проводились в связи с отсутствием вопросов для рассмотрения.
Обращений о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений в 1 полугодии 2018 года не поступало.
В соответствии с законодательством организована кампания по сдаче муниципальными служащими Администрации города Кургана, её органов, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год.
В срок до 30.04.2017 г. 265 муниципальных служащих представили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 г. на себя и на 363 члена своих семей. В настоящее время ведется работа по анализу и организации проверки указанных сведений.
В аппарате Главы города и Курганской городской Думы сведения на себя представили 13 служащих (из них в том числе - на супруга (супругу) - 7 служащих, на несовершеннолетних детей – 5). Все сведения предоставлены в установленный срок с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
Все специалисты, являющиеся муниципальными служащими Контрольно-счетной палаты города Кургана, в срок до 30 апреля 2018 года предоставили декларации о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год с использованием специального программного обеспечения «Справки БК».
В соответствии с законодательством организована кампания по сдаче руководителями муниципальных учреждений города Кургана сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 год.
В срок до 30.04.2017 г. 158 руководителей муниципальных учреждений предоставили сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 г. на себя и на 136 членов своих семей.
Отделом муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана ведется работа по организации проверки сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Проводится анализ результатов проверок.
За 1 полугодие 2018 года организованы проверки достоверности и полноты сведений в отношении 23 граждан. Для осуществления проверки направлены запросы в:
- орган, осуществляющий регистрацию транспортных средств (проверка представленных сведений об имуществе);
- Управление по вопросам миграции (проверка наличия гражданства РФ);
- информационный центр УМВД (проверка сведений об осуждении к наказанию, исключающему возможность исполнения обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также о наличии не снятой или не погашенной судимости);
- учебные заведения (проверка подлинности документов об образовании).
Направляются ходатайства на имя Губернатора Курганской области о направлении запросов в налоговые органы Курганской области и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (проверка представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
Проверяются сведения о соблюдении запретов и ограничений, установленных федеральными законами, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (проверка осуществлена отделом муниципальной службы и кадров Администрации города через доступ к открытой информации, содержащейся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет).
Проверка соблюдения муниципальными служащими Администрации города Кургана ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, запланирована на 3 квартал 2018 года.
В аппарате Главы города и Курганской городской Думы в отчетном периоде проведена проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством, в отношении 12 служащих.
Проверка сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу, в Курганскую городскую Думу, была осуществлена в отношении трех человек.
По результатам проверки недостоверных сведений представлено не было, фактов несоблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, не выявлено.
В 1 полугодии 2018 года произведен анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, итогом которого стало отсутствие оснований для назначения проверки представленных Сведений.
В Контрольно-счетной палате также проведен анализ достоверности предоставленных сведений имущественного характера. Расхождений не установлено.
Организована проверка представленных сведений за 2017 год в отношении 70 руководителей муниципальных учреждений.
Анализ результатов проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера запланирован на III квартал 2018 года.
Кадровый состав муниципальной службы Администрации города Кургана, её органов формируется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами.
В целях повышения эффективности подбора кадров, обеспечения их должностного роста сформирован резерв на замещение должностей муниципальной службы.
За истекший период из кадрового резерва на должности муниципальной службы в Администрации города Кургана, её органы и структурные подразделения назначено 16 муниципальных служащих.
Распоряжением Главы города Кургана от 10.01.2017 года утвержден перечень должностей аппарата Главы города и Курганской городской Думы для формирования кадрового резерва Курганской городской Думы. Кадровый резерв на муниципальной службе аппарата Главы города и Курганской городской Думы утвержден распоряжением Главы города Кургана от 15.03.2017 г. № 116.
Постановлением Администрации города Кургана от 27.02.2017г. № 1405 утверждено Положение о сообщении лицами, замещающими должности муниципальной службы в Администрации города Кургана, её органах, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации.
Принято распоряжение Главы города Кургана от 03.06.2014г. № 154 «Об организации работы с подарками, полученными в связи с должностными полномочиями или исполнением служебных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления города Кургана, муниципальными служащими аппарата Главы города и Курганской городской Думы».
Распоряжением Главы города Кургана от 10.02.2017г. № 88 создан уполномоченный орган по работе с подарками, полученными в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных (служебных) обязанностей, лицами, замещающими муниципальные должности города Кургана, и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, и муниципальными служащими аппарата Главы города и Курганской городской Думы.
В отчетном периоде сообщений о получении муниципальными служащими подарков не поступало.
4. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции в городе Кургане
В Администрации города Кургана и Курганской городской Думе сформирована необходимая нормативная правовая база по противодействию коррупции. Действующие муниципальные правовые акты в данной сфере своевременно приводятся в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства, а также в связи с принятием новых правовых актов в данной сфере.
В отчетном периоде принято постановление Главы города Кургана от 01.02.2018г. № 21 «О внесении изменений в постановление Главы города Кургана от 30.12.2013 г. № 234 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Кургана».
Одним из способов противодействия коррупции является совершенствование юридической техники при подготовке нормативных правовых актов, так как в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, юридико - лингвистическая неопределенность отнесена к числу коррупциогенных факторов.
Юридическая техника используется Администрацией города Кургана, ее органами на всех стадиях разработки и применения правового акта: в процессе разработки первоначального варианта проекта, в ходе его рассмотрения, при оформлении и принятии правового акта, а также в процессе его реализации.
Ведется нормотворческая работа над внесением изменений и дополнений в муниципальные правовые акты для приведения их в соответствие с антикоррупционными федеральными законами. В основном корректировке подвергаются акты в сфере муниципальной службы, об устранении административных барьеров в предпринимательской деятельности, доступе граждан к информации и услугам органов местного самоуправления.
За отчетный период проведена проверка 19 ранее принятых нормативно-правовых актов на предмет соответствия действующему законодательству, коррупциогенных факторов не выявлено.
На постоянной основе правовым управлением аппарата Главы города Кургана и Курганской городской Думы проводится анализ действующих решений на предмет соответствия действующему законодательству, в том числе наличия в них коррупционных факторов.
В отчетном периоде проведена ревизия действующих постановлений Главы города Кургана принятых в период с 2011 по 2017 годы, по результатам которой принято постановление Главы города Кургана от 29.05.2018 г. № 99 «О признании утратившими силу отдельных постановлений Главы города Кургана».
Все нормативные правовые акты направляются для проведения экспертизы (в том числе и антикоррупционной) в прокуратуру города Кургана и Правительство Курганской области.
Из органов прокуратуры поступило 3 протеста на нормативные правовые акты - постановления Администрации города Кургана, все были удовлетворены.
Со всеми субъектами нормотворческой деятельности обеспечено необходимое взаимодействие, фактов несвоевременного представления нормативных правовых актов в органы прокуратуры и Правительство Курганской области не допускается.
Во исполнение требований Закона Курганской области от 30.10.2008 г. № 400 «Об организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области» все муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в целях обеспечения их соответствия действующему законодательству направляются в регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области (с указанием источника и даты опубликования). Правительством Курганской области осуществляется их правовая и антикоррупционная экспертиза. За 1 полугодие 2018 года в регистр направлено 32 копии решений Курганской городской Думы.
Кроме того, Правительством Курганской области на системной основе осуществляется проведение правовой и антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, ранее включенных в регистр. За отчетный период поступило 3 экспертных заключения Правительства Курганской области, коррупциогенных факторов не выявлено.
5. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности
В рамках правовой экспертизы на постоянной и системной основе правовым управлением Администрации города осуществляется проверка муниципальных правовых актов на коррупциогенность. За отчетный период проведена правовая экспертиза 4937 актов, из них проектов нормативных правовых актов – 11, нормативных правовых актов – 19, коррупциогенных факторов не выявлено.
Правовым управлением аппарата Главы города и Курганской городской Думы за отчетный период было рассмотрено более 60 проектов муниципальных правовых актов, по 18 из которых подготовлены письменные заключения о выявлении нарушений действующего законодательства, в том числе в 6 проектах выявлены коррупциогенные факторы.
С целью проведения независимой экспертизы независимыми экспертами, а также для рассмотрения и представления предложений и замечаний другими заинтересованными сторонами на сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» в отчетном периоде было размещено 6 проектов нормативных правовых актов.
Заключений, предложений, замечаний от независимых экспертов в адрес Администрации города Кургана на размещенные проекты нормативных правовых актов не поступало.
Предложений от общественных объединений и организаций по совершенствованию нормативной базы в Администрацию города Кургана также не поступало.
Нормативные правовые акты Курганской городской Думы и Главы города Кургана, затрагивающие интересы неопределенного круга жителей города, также публикуются в газете «Курган и курганцы» и размещаются на официальном сайте муниципального образования.
6. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования антикоррупционного правового сознания граждан
На официальном сайте муниципального образования города Кургана с 01.01.2018г. по 29.06.2018г. опубликовано 4 материала по вопросам противодействия коррупции.
В городской газете «Курган и курганцы» с 01.01.2018г. по 29.06.2018г. опубликовано 3 материала по противодействию коррупции.
На официальном сайте на постоянной основе действует рубрика «Противодействие коррупции», где размещается подробная информация о работе Совета при Главе города по противодействию коррупции.
В 1 полугодии 2018 года сотрудниками УМВД России по городу Кургану проведено 3 семинара, из них 2 в ГБПОУ «Курганский государственный колледж» (пр. Конституции, 75 и пос. Увал, ул. Миронова, 14) с обучающимися и преподавательским составом, и один семинар в Курганском Доме молодежи (ул. Сибирская, 8) с обучающимися школ и преподавательским составом на тему «Противодействие коррупции».
Продолжена организация работы «телефона доверия» УМВД России по Курганской области, предоставляющая гражданам возможность сообщать известные им сведения о коррупционных преступлениях в органах власти, в том числе на конфиденциальной основе. Соответствующая информация размещена на сайте УМВД России по Курганской области.
На постоянной основе на сайте действует Интернет-приемная, через которую пользователями могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация.
В режиме реального времени на сайте можно узнать все новости и анонсы событий, происходящие на территории муниципального образования.
В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации, в местах доступных для граждан (в помещениях Администрации города Кургана, Курганской городской Думы), размещены стенды с необходимой информацией о деятельности органов Администрации, а также постоянных депутатских комиссий и Курганской городской Думы.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений города Кургана размещены на официальном сайте муниципального образования города Кургана в установленные сроки.
Также в установленные законом сроки были опубликованы сведения муниципальных служащих аппарата Главы города Кургана и Курганской городской Думы и служащих Контрольно-счетной палаты.
Согласно федеральному закону Российской Федерации от 9 февраля 2009г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте муниципального образования город Курган размещена необходимая информация.
Установлено 2 информационных сенсорных киоска с размещенной на них справочно-информационной системой, что повысило качество предоставления гражданам различной информации и обеспечило выполнение требований Федерального закона (№ 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года).
Органами Администрации города Кургана на портал государственных услуг в электронном виде внесена информация по 25 муниципальным услугам города Кургана с необходимыми формами заявлений и документов и обеспечением доступа к ним для копирования и заполнения в электронной форме.
В Департаменте архитектуры, строительства и земельных отношений установлен компьютер для заявителей, с помощью которого можно подать заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде, а также записаться на прием к специалистам, путем предварительной электронной записи.
Краткая информация об итогах контрольных мероприятий, проведенных за 2017 год, размещена на официальном сайте муниципального образования города Кургана в разделе «Контрольно-счетная палата». Результаты всех контрольных мероприятий предоставляются Главе города Кургана, Руководителю Администрации города Кургана, руководителям проверяемых объектов контроля.
На официальном сайте муниципального образования действует Интернет-приемная, через которую за 1 полугодие 2018 года получено 657 обращений в исполнительные и представительные органы власти.
За отчетный период на официальном сайте муниципального образования размещено 17 проектов и 1732 действующих правовых актов органов местного самоуправления.
В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 27.05.2014г. № 3939 «Об утверждении реестра открытых данных Администрации города Кургана, подлежащих размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте разработан раздел «Открытые данные», в котором размещена информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная в виде массивов данных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях ее свободного (бесплатного) использования.
В настоящее время работниками муниципального бюджетного учреждения города Кургана «Курганский городской инновационно-методический центр» разрабатываются материалы для проведения ежегодного мониторинга удовлетворённости качеством оказываемых образовательных услуг посредством анкетирования обучающихся муниципальных образовательных организаций и их родителей (законных представителей), запланированного на ноябрь-декабрь 2018 года.
Во всех муниципальных образовательных учреждениях города Кургана с целью усиления общественного характера управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям функционируют органы коллегиального управления, осуществляющие деятельность в соответствии с уставами. Имеются локальные нормативные акты, касающиеся этики и служебного поведения работников.
В 1 полугодии 2018 года в подведомственных муниципальных учреждениях проведено 124 совещания коллективов (общих собраний работников, заседаний педагогических советов, методических объединений классных руководителей) по вопросу организации культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности.
В МАУЗ «Курганская стоматологическая поликлиника» имеются антикоррупционная программа и кодекс корпоративной этики медицинских работников.
В управлении образования, отделах культуры, спорта Департамента социальной политики Администрации города Кургана на совещаниях с руководителями подведомственных учреждений рассмотрен вопрос профилактики коррупционных проявлений, разъяснены санкции за совершение коррупционных правонарушений.
Во всех муниципальных образовательных учреждениях проведён комплекс просветительских и воспитательных мероприятий, направленных на противодействие коррупции.
За 1 полугодие 2018 года во всех общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования были проведены беседы с учащимися по противодействию коррупции (всего – 110).
В учреждениях дополнительного образования с целью формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции с юношеского возраста проведены беседы с обучающимися на тему «Наши права – наши обязанности».
В учреждениях культуры на информационных стендах размещена информация о горячей линии в Правительстве Курганской области и телефонах доверия, по которым можно сообщить о фактах коррупции.
Кроме того, в муниципальных учреждениях дополнительного образования, проведены следующие мероприятия:
- осуществляется антикоррупционное образование сотрудников муниципальных образовательных учреждений (инструктаж сотрудников по противодействию коррупции, семинары с сотрудниками учреждения по ознакомлению с нормативными правовыми актами по противодействию коррупции);
- организован информационный антикоррупционный мониторинг внутри учреждений;
- производится ознакомление родителей (законных представителей) с муниципальной программой по противодействию коррупции;
- проводится размещение государственных заказов способом открытых аукционов в электронной форме и открытого конкурса;
- во всех детско-юношеских спортивных школах приказами назначены контрактные управляющие;
- проводятся занятия с персоналом муниципальных учреждений спорта о недопустимости незаконного сбора родительских средств, недопустимости неправомерных сборов денежных средств с обучающихся и их родителей (законных представителей), принуждения со стороны педагогических работников, органов коллегиального управления и родительской общественности к внесению благотворительных средств, сбора наличных денежных средств;
- оформлены для родителей (законных представителей) детей, посещающих детско-юношеские спортивные школы, информационные листки «Нет - коррупции»;
- проводится систематический контроль уставной деятельности детско-юношеских спортивных школ, целевого использования бюджетных средств в соответствии с заключёнными договорами, выполнения условий хозяйственных договоров, объёма и качества выполненных работ по проведению ремонтов, распределения стимулирующей части фонда оплаты труда, учёта муниципального имущества, закреплённого за учреждениями и эффективностью его использования.
Методическая поддержка общественным организациям, реализующим мероприятия антикоррупционной направленности, оказывается по мере их обращения.
Профилактика негативных социальных явлений, в том числе коррупции, воспитание негативного отношения к данным явлениям у молодёжи города Кургана осуществляются посредством формирования активной жизненной позиции молодых людей, чувства ответственности за свои действия. С этой целью МБУ «Курганский Дом молодёжи» на постоянной основе взаимодействует с молодёжными и детскими общественными объединениями, которые привлекаются к проведению городских молодёжных мероприятий в роли соорганизаторов либо участников, что способствует вовлечению молодых людей в социально значимую общественную деятельность.
В целях формирования в молодежи негативного отношения к коррупции 22 марта 2018 года специалистами МБУ «Курганский Дом молодёжи» проведена профилактическая акция «Имею право».
14 и 17 июня текущего года МБУ «Курганский Дом молодёжи» совместно с областной детско-юношеской библиотекой им. В.Ф.Потанина проведена антикоррупционная акция. Волонтёры «Курганского Дома молодёжи» раздавали жителям города информационные листовки с указанием номера телефона горячей линии по вопросам противодействия коррупции. Мероприятия проходили у ТЦ «Пушкинский». Всего роздано 200 листовок.